Was sich geändert hat
Am 2. Oktober lehnte der Kongress das Gesetzesdekret 26/2026 ab und hob es damit auf: 172 Stimmen für den Erhalt, 178 dagegen. Bei 27/2026 lautete das Ergebnis 166 zu 184. Am 6. Oktober, das Parlament war bereits aufgelöst, beschloss die Regierung zwei Ersatzdekrete, die laut Ministerpräsident Pedro Sánchez den Kern der früheren bewahren.
| Status | Maßnahme |
|---|---|
| Seit 8. Oktober in Kraft, Abstimmung steht aus | Gesetzesdekret 29/2026: Mieter mit Mietvertrag über den Hauptwohnsitz, die mit der Miete nicht im Rückstand sind, können bis zu zwei weitere Jahre verlangen, mit Ausnahmen; bis 31. Dezember 2027 sind jährliche Erhöhungen ohne neue Vereinbarung auf 2 % begrenzt und entfallen ganz, wenn die Miete über dem Mietreferenzindex liegt; Regeln für befristete Vermietung und Zimmervermietung; Aussetzung von Räumungen bis 2030 |
| Für den 1. Dezember vorgesehen, Abstimmung steht aus | 29/2026: 10 % Mehrwertsteuer auf die Vermietung möblierter Wohnungen für bis zu 30 Nächte, außer der Vermieter wohnt dort, und auf Vermietungen mit hotelähnlichen Leistungen |
| Nicht in Kraft, für den 15. November vorgesehen, Abstimmung steht aus | Gesetzesdekret 28/2026: automatische Verlängerung nach fünf oder sieben Jahren; verlängert der Vermieter nicht, schuldet er eine Entschädigung für mindestens 12 Monate, mit Ausnahmen |
| Nur versprochen | Alles aus den Parteiplänen weiter unten |
Die Abstimmung
Ist das Parlament aufgelöst, überträgt die Verfassung die Entscheidung dem Ständigen Ausschuss des Kongresses (Diputación Permanente), mit derselben Rechtswirkung. Er hat laut Presseberichten 69 Mitglieder. EFE meldete am 27. Oktober den 12. November als wahrscheinlichsten Termin. Eine förmliche Einberufung fanden wir bis zum 1. November nicht. Die Angaben zur Frist gehen auseinander: 14. November bei elDiario.es, 12. November bei Expansión.
Nach Presseangaben verfügen PP, Vox und Junts über 34 Sitze, die linken Fraktionen über 34 und die PNV über einen. Berichten aus dem Oktober zufolge unterstützt die PNV 29/2026 und lehnt 28/2026 ab, elDiario.es schrieb am 5. Oktober allerdings, ihre Entscheidung sei nicht endgültig. Ein abgelehntes Dekret gilt nicht mehr, und 28/2026 träte bei einer Ablehnung vor dem 15. November nie in Kraft. Nach den Aufhebungen im Oktober erklärte die Verbraucherorganisation OCU, bereits eingetretene Wirkungen würden nicht rückgängig gemacht.
Was die Parteien sagen
Endgültige Wahlprogramme fanden wir bis zum 1. November nicht. Es handelt sich um berichtete Positionen, nicht um Gesetze, die größten Parteien stehen zuerst. Sie stammen von Fotocasa (14. Oktober), sofern nichts anderes angegeben ist. Die Liste ist nicht vollständig.
- PP: Parteikreise sagten El Español am 13. Oktober, die PP werde gegen die Dekrete stimmen und sie bei einem Wahlsieg aufheben. Ihr am 22. Oktober bekannt gewordener Plan sieht vor, das nationale Wohnungsgesetz und die Regeln zu angespannten Wohnungsmärkten abzuschaffen und einen Mietgarantiefonds einzuführen.
- PSOE: Am 6. Oktober bat Sánchez die Fraktionen, beide Dekrete zu bestätigen. Die Partei will das Wohnungsgesetz weiterentwickeln und die Zahl der Sozialwohnungen erhöhen.
- Vox: das Wohnungsgesetz abschaffen, Bauland freigeben und Räumungen beschleunigen (Infobae, 8. Oktober).
- Frente Amplio: Ihr Wahlkampfsprecher nennt die Wahl ein Referendum über das Recht auf Wohnen (Onda Vasca, 22. Oktober). Sumar befürwortet die automatische Verlängerung.
- Junts: Verlängerungen nur im Einvernehmen und ein befristeter Steuerabzug von 15 % für Mieter.
- PNV: schutzbedürftige Haushalte absichern, ohne automatische Verlängerung bei kleinen Vermietern.
- Podemos: unbefristete Mietverträge und gesetzlich gesenkte Mieten.
Was das für Mallorca bedeutet
- Mieter: Die Verlängerung und die Obergrenze für Mieterhöhungen gelten hier als nationales Recht.
- Vermieter: Die Regeln für befristete Vermietung gelten schon jetzt. Wird das Dekret bestätigt, trifft die Mehrwertsteuer laut Majorca Daily Bulletin 26.143 Immobilien auf den Balearen. Ultima Hora nennt diese Zahl für die registrierten Ferienimmobilien. Die balearischen Regeln für die Ferienvermietung ändern diese Dekrete nicht.
- Käufer: 29/2026 schafft staatliche Darlehen für den Kauf der ersten Wohnung, und zwar über den niedrigeren Betrag aus 20 % des Werts und 50.000 €, mit einer dauerhaften Preisobergrenze beim Weiterverkauf. Die Einzelheiten stehen noch aus. Tritt 28/2026 in Kraft, übernimmt ein Käufer, der in einen bestehenden Mietvertrag eintritt, auch die Entschädigungspflicht.
Die Balearenregierung lehnt es ab, angespannte Wohnungsmärkte auszuweisen. Daran geknüpfte Maßnahmen wie der IBI-Zuschlag auf touristisch vermietete Wohnungen gelten hier deshalb vorerst nicht. Am 6. Oktober nannte Vizepräsident Antoni Costa die Dekrete einen Rechtsmissbrauch, und der Govern erwog Berichten zufolge eine Klage vor dem Verfassungsgericht. Die PSIB erklärte, die früheren Dekrete seien gerade hier wichtig gewesen. PP und Vox lehnten sie ab.
Wie es weitergeht
11. November
Von den Gewerkschaften ausgerufener Generalstreik.
12. November
Erwartete Abstimmung, noch nicht förmlich einberufen.
13. bis 27. November
Offizieller Wahlkampf.
29. November
Parlamentswahl.
23. Dezember
Das neue Parlament tritt zusammen.
Das Wahlergebnis allein ändert keine Regel.
Quellen
Facts in this article were checked in November 2026 against these sources.
- boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2026-20526 Der Kongress hob das Königliche Gesetzesdekret 26/2026 am 2. Oktober 2026 nach Art. 86.2 der Verfassung auf
- boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2026-20527 Der Kongress hob das Königliche Gesetzesdekret 27/2026 am 2. Oktober 2026 auf
- boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2026-20822 Gesetzesdekret 28/2026: neuer Art. 10 LAU (automatische Verlängerung, sechs Monate Kündigungsfrist, Entschädigung in Höhe des höheren Werts aus 12 Monaten oder einem Monat pro Jahr auf Basis des staatlichen Referenzwerts, Ausnahmen, ein Käufer, der in den Mietvertrag eintritt, trägt die Entschädigung), Inkrafttreten am 15. November 2026
- boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2026-20823 Gesetzesdekret 29/2026: Schlussbestimmungen 5 und 6 (Verlängerung; 2 % und Indexgrenze bis 31. Dezember 2027), Art. 2 und 3 (Räumungen, befristete Vermietung und Zimmervermietung), Art. 7 (Mehrwertsteuer ab 1. Dezember), IBI-Zuschlag in angespannten Wohnungsmärkten, Art. 19 (TU-CASA-Darlehen und dauerhafte Preisobergrenze beim Weiterverkauf), in Kraft seit 8. Oktober
- boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1978-31229 Verfassung Art. 78.2 und 86.2: 30 Tage; bei aufgelösten Kammern übernimmt die Diputación Permanente
- congreso.es/es/cem/tit6 Geschäftsordnung des Kongresses Art. 151: Abstimmung kann in der Diputación Permanente stattfinden; Ja bestätigt, Nein hebt auf
- boe.es/boe/dias/2026/10/06/pdfs/BOE-A-2026-20742.pdf Königliches Dekret 806/2026: Auflösung, Wahl am 29. November, neue Kammern treten am 23. Dezember zusammen
- lamoncloa.gob.es/consejodeministros/resumenes/Paginas/2026/061026-rued 21 am 6. Oktober beschlossene Maßnahmen
- lamoncloa.gob.es/presidente/actividades/paginas/2026/061026-sanchez-co Sánchez: Die Dekrete bewahren den Kern der früheren; Bitte an die Fraktionen um Zustimmung
- publico.es/politica/congreso/diputacion-permanente-preve-debatir-decre EFE, 27. Oktober: 12. November als wahrscheinlichster Termin, Wahlkampf beginnt am 13. November; Inhalt der Dekrete
- eldiario.es/politica/gobierno-preve-llevar-diputacion-permanente-decre Termin nicht offiziell; Frist von 30 Arbeitstagen laut Bericht am 14. November; PP und Vox dagegen; PNV unterstützt den Haupttext
- larepublica.co/globoeconomia/el-gobierno-espanol-retrasa-al-maximo-la- Expansión-Bericht, der den 12. November als Frist nennt
- eldiario.es/euskadi/pnv-inclina-salvar-decretos-vivienda-diputacion-pe Blöcke von 34 und 34 in einem Ausschuss mit 69 Sitzen, PNV mit entscheidender Stimme; PNV neigt beim ersten Dekret zu Ja, beim zweiten zu Nein, Entscheidung nicht endgültig (5. Oktober, Parteikreise)
- moncloa.com/2026/10/17/decretos-vivienda-congreso-12n-3450016 Ein abgelehntes Dekret gilt nicht mehr; 28/2026 träte nie in Kraft, wenn es am 12. November scheitert (17. Oktober)
- perezllorca.com/es/actualidad/nota-juridica/el-congreso-de-los-diputad Die aufgehobenen Dekrete verloren am 2. Oktober ihre Rechtswirkung
- diariodeleon.es/nacional/261002/2099098/boe-publica-derogacion-reales- Abstimmungsergebnisse vom 2. Oktober: 172 zu 178 und 166 zu 184
- infobae.com/espana/2026/10/08/que-cambia-para-caseros-e-inquilinos-con Das Wahlergebnis allein ändert keine Regel; Positionen von PP und Vox; 69 Mitglieder; Streik vom 11. November, ausgerufen von CCOO, UGT und Sindicato de Inquilinas (8. Oktober)
- elespanol.com/invertia/economia/macroeconomia/20261013/pp-derogara-dec PP-Kreise: würde die Dekrete bei einem Wahlsieg aufheben; wird dagegen stimmen
- elespanol.com/espana/politica/20261022/feijoo-completa-plan-vivienda-m PP-Plan mit 23 Maßnahmen (22. Oktober): Wohnungsgesetz und angespannte Wohnungsmärkte, Garantiefonds, verlängerbare Dreijahresverträge
- fotocasa.es/fotocasa-life/sector/pasara-vivienda-elecciones-estas-son- Programme am 14. Oktober unveröffentlicht; Positionen von PSOE, Sumar, Podemos, Junts und PNV
- ondavasca.com/bustinduy-sera-el-portavoz-de-campana-de-frente-amplio-p Bustinduy: Wahl als Referendum über das Recht auf Wohnen (22. Oktober)
- ultimahora.es/noticias/elecciones-29n/2026/10/06/2723157/nueva-esperan 26.143 ist die Zahl der amtlich registrierten Ferienimmobilien, von der Conselleria de Turisme (6. Oktober). Die dort genannte Zahl von 27.200 Haushalten wurde nicht verwendet: Sie stammt aus der Zeit vor dem neuen Dekret
- ultimahora.es/noticias/local/2026/10/02/2721205/reacciones-baleares-me Reaktionen von PSIB, PP und Vox auf den Balearen am 2. Oktober, zu den früheren Dekreten
- majorcadailybulletin.com/news/local/2026/10/07/146379/balearic-governm Aussage von Costa; mögliche Klage vor dem Verfassungsgericht; 26.143 balearische Immobilien von der Mehrwertsteuer betroffen
- periodicodeibiza.es/pitiusas/ibiza/2026/10/01/2720639/prohens-carga-co Prohens verteidigt die Entscheidung, keine angespannten Wohnungsmärkte auszuweisen (1. Oktober)
- congreso.es/es/cem/tit4 Geschäftsordnung des Kongresses Art. 90: Fristen in Tagen werden in Arbeitstagen gerechnet
- infobae.com/espana/agencias/2026/10/27/el-congreso-preve-debatir-los-d EFE, 27. Oktober: Regierungs- und Parlamentskreise nennen den 12. November als wahrscheinlichsten Termin; PNV unter den Unterstützern des ersten Dekrets
- maldita.es/desinfo/20261007/diputacion-permanente-congreso-diputados-d Sitze: PSOE 25, Sumar 6, je einer für ERC, EH Bildu, PNV und Mixto (Podemos); PNV Ja zum ersten, Nein zum zweiten Dekret; Sánchez: Kern bewahren
- ocu.org/fincas-y-casas/gestion/alquiler/analisis/2026/10/derogados-los Wirkung der Aufhebungen im Oktober: Die neuen Regeln gelten nicht mehr, bereits eingetretene Wirkungen werden nicht rückgängig gemacht, zwischenzeitlich gestellte Anträge müssen im Einzelfall geprüft werden (2. Oktober)
