Zo krijgt u een NIE-nummer

Wat een NIE is en waarom u die vóór de aankoop nodig hebt

De NIE (Número de Identidad de Extranjero, identificatienummer voor buitenlanders) is een persoonlijk, uniek nummer dat Spanje geeft aan buitenlanders met economische, professionele of sociale banden met het land. De regels staan in artikel 205 van het vreemdelingenreglement, vastgesteld bij Real Decreto (koninklijk besluit) 1155/2024, dat op 20 mei 2025 het oude reglement van 2011 verving. Het reglement werd in april 2026 gewijzigd (Real Decreto 316/2026) en deels vernietigd door uitspraken van het Hooggerechtshof van juli 2026, maar het NIE-artikel bleef ongewijzigd. Fiscaal is de NIE ook uw NIF (fiscaal identificatienummer): volgens artikel 20 van Real Decreto 1065/2007 is het belastingnummer van een buitenlander de aan hem toegekende NIE.

Bij de aankoop van een woning is het belastingnummer wettelijk verplicht. Volgens artikel 23 van de Ley del Notariado (de notariswet) moet iedereen die een akte tekent om vastgoed te kopen, verkopen of te bezwaren, zijn belastingnummer aan de notaris aantonen. Het wordt opgenomen in de escritura (de openbare koopakte). Artikel 254 van de Ley Hipotecaria (de wet op de hypotheken en het eigendomsregister) verhindert vervolgens dat het Registro de la Propiedad (eigendomsregister) een akte zonder die nummers inschrijft, totdat een akte met alle nummers wordt aangeboden.

• Elke persoon die als koper wordt genoemd, heeft een eigen NIE nodig; een paar dat samen koopt dus twee.
• Tekent iemand de akte voor u met een volmacht, dan vermeldt de akte zijn belastingnummer en het uwe.
• Ook een hypotheek wordt als notariële akte op de woning getekend, dus dezelfde regel geldt. Zie Hypotheken voor niet-ingezetenen.
• U gebruikt de NIE ook om de aankoopbelastingen te betalen en later uw jaarlijkse belastingen als eigenaar, omdat aangiften uw belastingnummer moeten vermelden (RD 1065/2007, artikel 26). Zie Aankoopkosten en belastingen en Belastingen voor eigenaren.
• Een bankrekening is iets anders: de belastingregels stellen rekeningen van personen die hebben aangetoond niet-ingezetene te zijn, vrij van de plicht tot een belastingnummer (RD 1065/2007, artikel 28.7). Vraag de bank wat zij nodig heeft.

NIE, TIE en EU-registratie: wat is wat

Kopers halen het nummer en de documenten waarop het staat vaak door elkaar. De NIE is alleen een nummer. U krijgt het eerst in een certificaat; consulaten zoals die in Amsterdam en Brussel sturen het per e-mail. Verhuist u later naar Spanje, dan staat hetzelfde nummer op uw verblijfsdocument, omdat artikel 205 bepaalt dat het op elk aan u afgegeven document moet staan.

Drie manieren om aan te vragen, en hoe lang elk duurt

Het Ministerio del Interior (ministerie van Binnenlandse Zaken) aanvaardt NIE-aanvragen op drie manieren: persoonlijk in Spanje bij een Oficina de Extranjería (vreemdelingenkantoor) of politiebureau; in Spanje via een wettelijke vertegenwoordiger; of vanuit het buitenland via het Spaanse consulaat voor het gebied waar u woont. U mag in geen geval onrechtmatig in Spanje verblijven en u moet zeggen waarom u het nummer nodig hebt.

Aanvragen op Mallorca, stap voor stap

De Delegación del Gobierno (het kantoor van de centrale overheid op de Balearen) vermeldt de toekenning van een NIE op Mallorca bij de Policía Nacional (de Spaanse nationale politie) en haar Oficina de Comunitarios (genoemd naar EU-burgers, maar dit is het kantoor dat voor NIE-toekenning staat vermeld) aan Carrer Felicià Fuster 7, 07006 Palma, contact mallorca.ouecomunitarios@policia.es. Het politiekantoor dat TIE-kaarten afgeeft aan inwoners van buiten de EU, de EER en Zwitserland, zit op hetzelfde adres. In oktober 2026 bood het boekingssysteem op Mallorca alleen NIE-afspraken aan onder twee kantoornamen op dit adres, “MALLORCA PN Residente UE y NIE” en “MALLORCA CNP Policía Documentación”. Andere kantoren op Mallorca in het systeem, waaronder de Oficina de Extranjería van de overheid in Palma en het politiebureau van Manacor, boden ze niet aan. Controleer het kantoor op uw afspraakbevestiging.

1. 1

   Maak een afspraak

   Gebruik het officiële systeem Cita Previa Extranjería op de sede electrónica (online loket) van de overheid. Kies Illes Balears en dan de politieprocedure voor NIE-toekenning (in oktober 2026 vermeld als “POLICIA-ASIGNACIÓN DE NIE”). Elke afspraak geldt voor één procedure, dus een paar kan navragen of het per persoon moet boeken. Boeken is gratis: in september 2024 arresteerde de politie in Valencia twee mensen die nepafspraken verkochten voor € 50 tot € 90 per stuk.

2. 2

   Vul formulier EX-15 in

   Download het bij het ministerie van Inclusie. Vink NIE aan en vink daarna uw reden aan en licht die toe: het formulier biedt economische, professionele of sociale belangen, en consulaten noemen de aankoop van vastgoed als voorbeeld. Vink bij uw situatie in Spanje estancia (verblijf) aan als u op bezoek bent en er niet woont. Het formulier vraagt om het origineel en een kopie.

3. 3

   Betaal de leges

   Vul formulier 790, code 012 in op de website van de Policía Nacional en kies de toekenning van een NIE op verzoek van de aanvrager (€ 9,84 in oktober 2026). Het formulier aanvaardt een paspoortnummer. U kunt contant betalen bij een bank, waar u volgens de politie geen rekening nodig hebt, of via automatische afschrijving van een rekening. Neem het betaalbewijs mee.

4. 4

   Verzamel uw documenten

   Paspoort of EU-identiteitskaart, origineel en kopie, de EX-15, het betaalbewijs en een verklaring waarom u het nummer nodig hebt. De volgende paragraaf somt ze op.

5. 5

   Ga persoonlijk

   Neem de originelen en kopieën mee naar de afspraak. Het kantoor controleert uw identiteit en documenten en registreert de aanvraag, waarna de periode van 5 dagen ingaat.

6. 6

   Controleer het certificaat

   U ontvangt de NIE in een certificaat. Controleer of uw namen, geboortedatum en paspoortgegevens precies overeenkomen met uw paspoort.

Documenten en kosten

De lijst van het ministerie van Binnenlandse Zaken voor een NIE om economische, professionele of sociale redenen is kort, en de Policía Nacional voegt het betaalbewijs toe. Consulaten en kantoren kunnen meer vragen, dus lees ook uw afspraakbevestiging of de pagina van het consulaat.

• Het officiële aanvraagformulier (EX-15), ingevuld en ondertekend door u. Sommige consulaten vragen om het niet vooraf te ondertekenen, maar in het bijzijn van de ambtenaar.
• Uw geldige paspoort (of nationale EU-identiteitskaart), origineel en kopie. De tekst van het ministerie spreekt van een kopie van het volledige paspoort.
• Een verklaring van de economische, professionele of sociale reden voor de aanvraag. Consulaten zoals Amsterdam en Londen willen ook een bewijs van de noodzaak. Geen officiële lijst zegt wat bij een aankoop geldt, dus vraag het kantoor of uw advocaat of bijvoorbeeld een reserveringscontract of een brief van een advocaat volstaat.
• Bewijs dat u formulier 790, code 012 hebt betaald.
• Als een vertegenwoordiger voor u aanvraagt: een volmacht die uitdrukkelijk toestaat uw NIE aan te vragen, plus zijn eigen identiteitsdocument.

Aanvragen bij een Spaans consulaat

Bent u niet in Spanje, dan vraagt u aan via het Spaanse consulaat voor het gebied waar u woont: in Nederland het consulaat in Amsterdam, in België dat in Brussel. Het consulaat controleert uw stukken en stuurt de aanvraag door naar de Comisaría General de Extranjería y Fronteras (de landelijke politiedienst voor vreemdelingen en grenzen), die het nummer toekent. Elk consulaat bepaalt zijn eigen boekingswijze en documentenlijst, dus kijk eerst op zijn pagina. Dit stond in oktober 2026 op de pagina’s van beide consulaten:

• Afspraak: u of uw vertegenwoordiger moet altijd persoonlijk verschijnen. Amsterdam werkt met een afspraak via de link op zijn NIE-pagina. Brussel maakt afspraken via cog.bruselas.nie@maec.es.
• EX-15: origineel en een kopie, ingevuld en ondertekend, met uw economische, professionele of sociale reden. Beide consulaten raden aan het formulier online in te vullen en af te drukken.
• Identiteit: geldig paspoort of EU-identiteitskaart, origineel en kopie. Brussel vraagt van Belgen een kopie van de identiteitskaart, voor- en achterkant. Andere EU-burgers geven er een kopie van hun Belgische verblijfsdocument bij.
• Amsterdam vraagt ook bewijs van de reden, bijvoorbeeld de aankoop van vastgoed, en bewijs dat u in Nederland woont, zoals een inschrijvingsbewijs, rijbewijs of Nederlandse zorgpas.
• Formulier 790, code 012, ingevuld en betaald.
• Termijn: gemiddeld zo’n twee weken, langer bij overmacht; Amsterdam noemt ook tot een maand. Brussel meldde op 28 oktober 2026 extra vertraging. De NIE komt per e-mail, dus het formulier moet een e-mailadres bevatten dat u leest.
• Blijft u langer in Spanje, dan is het consulaat niet de route. Amsterdam behandelt alleen verblijven korter dan drie maanden. Brussel verwijst bij meer dan 90 dagen naar de Oficina de Extranjeros op uw adres in Spanje.

Een vertegenwoordiger met volmacht inschakelen

Kunt u niet reizen, dan kan iemand in Spanje voor u aanvragen. Het ministerie van Binnenlandse Zaken aanvaardt aanvragen die in Spanje door een vertegenwoordiger worden ingediend, die een poder (volmacht) moet tonen waarin uitdrukkelijk staat dat hij uw NIE mag aanvragen. Het gaat erom dat de volmacht de NIE-aanvraag met zoveel woorden noemt, in een apart document of als onderdeel van een bredere volmacht voor de aankoop. Zie Een advocaat kiezen.

• Een algemene volmacht die de NIE-aanvraag niet noemt, kan worden geweigerd.
• Buitenlandse openbare documenten voor Spaanse vreemdelingenprocedures hebben in de regel een apostille nodig (de internationale stempel die een openbaar document bevestigt) als ze uit een land van het Haags Verdrag komen, of legalisatie door de Spaanse ambassade of het consulaat als dat niet zo is, tenzij een verdrag ze vrijstelt. Het consulaat in Londen eist voor zijn eigen route een volmacht met apostille.
• Ook is meestal een officiële vertaling nodig, bijvoorbeeld door een beëdigd vertaler. De gebruikelijke taal is Spaans, maar voor een staatskantoor op de Balearen staat de wet ook het Catalaans toe, de medeofficiële taal van de eilanden (Ley 39/2015, artikel 15). Vraag uw advocaat welke vorm het kantoor in Palma aanvaardt.
• De vertegenwoordiger brengt zijn eigen identiteitsdocument mee, origineel en kopie, en een kopie van uw paspoort (de consulaten in Amsterdam, Brussel en Londen vragen om een gewaarmerkte kopie).

Wat er voor Britse kopers veranderde na de brexit

Dit gedeelte gaat over Britse kopers, bijvoorbeeld een partner of mede-eigenaar. Als EU-burger hebben Nederlanders en Belgen hier niet mee te maken. Sinds 1 januari 2021 is het Verenigd Koninkrijk voor Spanje in alle opzichten een derde land, aldus het ministerie van Binnenlandse Zaken. De NIE-aanvraag zelf is voor Britse kopers dezelfde als voor andere niet-EU-burgers: formulier EX-15, formulier 790 code 012 en een paspoort. Wat veranderde, is de kant van het verblijf en hoe lang men mag blijven.

• Britse bezoekers mogen zonder visum tot 90 dagen in elke periode van 180 dagen in het Schengengebied verblijven, dus een reis naar Palma voor de afspraak moet binnen die grens passen.
• Hun paspoort moet minder dan 10 jaar vóór aankomst zijn afgegeven en minstens 3 maanden geldig zijn na de geplande vertrekdag uit het Schengengebied.
• Een NIE geeft geen recht om in Spanje te wonen. Britse burgers die naar Mallorca verhuizen, hebben nu in de regel een visum of verblijfsvergunning nodig, en daarna een TIE.
• Britse burgers die vóór 2021 in Spanje woonden, vallen onder het terugtrekkingsakkoord. Spanje geeft hun sinds 6 juli 2020 TIE-kaarten.
• De Spaanse autoriteiten en de Britse ambassade raden houders van het oude groene EU-registratiecertificaat sterk aan het om te ruilen voor een TIE. Van de twee documenten stelt alleen de TIE deze inwoners vrij van registratie in het Europese inreis-uitreissysteem (GOV.UK, juli 2026).

Het nummer en het certificaat

Uw NIE wordt eenmalig toegekend en blijft van u. Artikel 205 noemt het persoonlijk, uniek en exclusief, en het Spaanse consulaat in Melbourne stelt dat de NIE niet verloopt. Wordt u later ingezetene, dan staat hetzelfde nummer op uw TIE of EU-registratiecertificaat. Kreeg u in het verleden een NIE, bijvoorbeeld voor werk of een eerdere aankoop, dan hebt u er al een, en het consulaat in Melbourne vraagt aanvragers een eerdere NIE op het formulier te vermelden.

Het certificaat is alleen een bewijs van het nummer. Verwar het niet met het certificaat van niet-ingezetenschap, een apart document dat op hetzelfde EX-15-formulier wordt aangevraagd en volgens de Policía Nacional 3 maanden geldig is vanaf afgifte. Banken zijn strenger: voor een rekening voor niet-ingezetenen willen ze er een van hooguit twee maanden oud, zoals Verhuizen naar Mallorca uitlegt. Is uw NIE-certificaat kwijt of beschadigd, vraag dan bij de Oficina de Comunitarios in Palma hoe u een nieuw krijgt. In oktober 2026 boden de kantoren op Mallorca in het boekingssysteem geen apart afspraaktype voor certificaten. De tarievenlijst noemt € 7,31 per certificaat op verzoek van de aanvrager, maar geen officiële pagina bevestigt welk tarief voor een vervanging geldt. Uw advocaat kan u zeggen of de notaris uw bestaande certificaat aanvaardt.

NIE

Número de Identidad de Extranjero: het persoonlijke identiteits- en belastingnummer dat Spanje aan buitenlanders geeft.

TIE

Tarjeta de Identidad de Extranjero: de identiteitskaart voor onderdanen van landen buiten de EU, de EER en Zwitserland die in Spanje wonen of langdurig verblijven, met de NIE erop.

EX-15

Het officiële aanvraagformulier voor een NIE en voor certificaten van ingezetenschap of niet-ingezetenschap.

Modelo 790, código 012

Het legesformulier van de politie om de NIE en andere documenten voor buitenlanders te betalen.

Cita previa

Een vooraf gemaakte afspraak, online geboekt.

Poder

Een volmacht waarmee iemand namens u mag handelen.

Apostille

Een verklaring op grond van het Haags Verdrag die de handtekening en het zegel op een openbaar document bevestigt, zodat andere verdragslanden het aanvaarden.

Vragen van kopers