Jak uzyskać numer NIE

Czym jest NIE i dlaczego trzeba go mieć przed zakupem

NIE (Número de Identidad de Extranjero, numer identyfikacyjny cudzoziemca) to osobisty, unikalny numer, który Hiszpania nadaje cudzoziemcom mającym z nią związki gospodarcze, zawodowe lub społeczne. Zasady określa art. 205 rozporządzenia imigracyjnego przyjętego królewskim dekretem (Real Decreto) 1155/2024, które 20 maja 2025 zastąpiło rozporządzenie z 2011. Zmieniono je w kwietniu 2026 (Real Decreto 316/2026), a części unieważnił Sąd Najwyższy wyrokami z lipca 2026, ale artykuł o NIE pozostał bez zmian. Dla celów podatkowych NIE jest też numerem NIF: Real Decreto 1065/2007, art. 20, stanowi, że numerem podatkowym cudzoziemca jest nadany mu NIE.

Przy zakupie nieruchomości numer podatkowy to wymóg prawny. Zgodnie z art. 23 Ley del Notariado (ustawy o notariacie) każdy, kto podpisuje akt kupna, sprzedaży lub hipoteki, musi wykazać notariuszowi swój numer podatkowy, a ten zostaje wpisany do escritura (publicznego aktu sprzedaży). Art. 254 Ley Hipotecaria (ustawy hipotecznej i o rejestrze nieruchomości) nie pozwala następnie Registro de la Propiedad (rejestrowi nieruchomości) wpisać aktu bez tych numerów, dopóki nie zostanie przedstawiony akt zawierający je wszystkie.

• Każda osoba wskazana jako kupujący potrzebuje własnego NIE, więc para kupująca razem potrzebuje dwóch.
• Jeśli akt podpisuje za Państwa pełnomocnik, zapisuje się w nim jego numer podatkowy i Państwa.
• Hipotekę także ustanawia się aktem notarialnym na nieruchomości, więc zasada jest ta sama. Zob. Kredyt hipoteczny dla nierezydentów.
• NIE przyda się też do zapłaty podatków od zakupu, a później rocznych podatków właściciela, bo deklaracje muszą zawierać numer podatkowy (RD 1065/2007, art. 26). Zob. Koszty zakupu i podatki i Podatki właścicieli.
• Z rachunkiem bankowym jest inaczej: przepisy podatkowe zwalniają z wymogu numeru podatkowego rachunki osób, które wykazały status nierezydenta (RD 1065/2007, art. 28.7). O wymagania trzeba zapytać bank.

NIE, TIE i rejestracja UE: co jest czym

Kupujący często mylą numer z dokumentami, na których się znajduje. NIE to tylko numer. Najpierw zawiadamia się o nim w zaświadczeniu; konsulaty, np. w Warszawie, wysyłają je e-mailem. Po ewentualnej przeprowadzce do Hiszpanii ten sam numer pojawia się w dokumencie pobytowym, bo art. 205 stanowi, że musi być na każdym dokumencie wydanym cudzoziemcowi.

Trzy sposoby złożenia wniosku i ile każdy trwa

Ministerio del Interior (ministerstwo spraw wewnętrznych) przyjmuje wnioski o NIE na trzy sposoby: osobiście w Hiszpanii w Oficina de Extranjería (urzędzie ds. cudzoziemców) lub na komisariacie; w Hiszpanii przez przedstawiciela prawnego; albo z zagranicy przez konsulat Hiszpanii właściwy dla miejsca zamieszkania. W każdym przypadku nie można przebywać w Hiszpanii nielegalnie i trzeba podać powód, dla którego numer jest potrzebny.

Wniosek na Majorce krok po kroku

Delegación del Gobierno (przedstawicielstwo rządu centralnego na Balearach) przypisuje nadawanie NIE na Majorce Policía Nacional (hiszpańskiej policji krajowej) i jej Oficina de Comunitarios (nazwa odnosi się do obywateli UE, ale to ten urząd wymieniono dla NIE) przy Carrer Felicià Fuster 7, 07006 Palma, kontakt mallorca.ouecomunitarios@policia.es. Pod tym samym adresem działa policyjne biuro wydające karty TIE rezydentom spoza UE, EOG i Szwajcarii. W październiku 2026 system rezerwacji oferował terminy NIE na Majorce tylko pod dwiema nazwami biur przy tym adresie: „MALLORCA PN Residente UE y NIE” i „MALLORCA CNP Policía Documentación”. Inne majorkańskie urzędy w systemie, w tym rządowa Oficina de Extranjería w Palmie i komisariat w Manacorze, ich nie oferowały. Właściwy urząd wskazuje potwierdzenie rezerwacji.

1. 1

   Rezerwacja terminu

   Służy do tego oficjalny system Cita Previa Extranjería na rządowej sede electrónica (urzędzie online). Trzeba wybrać Illes Balears, a potem policyjną procedurę nadania NIE (w październiku 2026 pod nazwą „POLICIA-ASIGNACIÓN DE NIE”). Każdy termin obejmuje jedną procedurę, więc para może zapytać, czy potrzebuje dwóch rezerwacji. Rezerwacja jest bezpłatna: we wrześniu 2024 policja zatrzymała w Walencji dwie osoby za sprzedaż fałszywych terminów po 50–90 €.

2. 2

   Formularz EX-15

   Można go pobrać ze strony Ministerstwa Inkluzji. Trzeba zaznaczyć NIE, a potem zaznaczyć i objaśnić powód: formularz wymienia interesy gospodarcze, zawodowe lub społeczne, a konsulat w Melbourne podaje zakup nieruchomości jako przykład takiego powodu. W polu sytuacji w Hiszpanii przy wizycie, a nie zamieszkaniu, zaznacza się estancia (pobyt). Formularz wymaga oryginału i kopii.

3. 3

   Opłata

   Formularz 790, kod 012 wypełnia się na stronie Policía Nacional, wybierając nadanie NIE na wniosek zainteresowanego (9,84 € w październiku 2026). Formularz przyjmuje numer paszportu. Zapłacić można gotówką w banku, gdzie według policji rachunek nie jest potrzebny, albo poleceniem zapłaty z rachunku. Dowód zapłaty trzeba mieć ze sobą.

4. 4

   Zebranie dokumentów

   Oryginał i kopia paszportu, EX-15, dowód zapłaty i oświadczenie o powodzie. Listę podaje następna część.

5. 5

   Wizyta osobista

   Na termin przynosi się oryginały i kopie. Urząd sprawdza tożsamość i dokumenty i rejestruje wniosek, od czego biegnie 5 dni.

6. 6

   Sprawdzenie zaświadczenia

   O NIE zawiadamia zaświadczenie. Trzeba sprawdzić, czy imiona, nazwisko, data urodzenia i dane paszportu dokładnie zgadzają się z paszportem.

Dokumenty i opłaty

Lista Ministerstwa Spraw Wewnętrznych dla NIE z powodów gospodarczych, zawodowych lub społecznych jest krótka, a Policía Nacional dodaje dowód opłaty. Konsulaty i urzędy mogą żądać więcej, więc warto przeczytać też potwierdzenie terminu lub stronę konsulatu.

• Oficjalny formularz wniosku (EX-15), wypełniony i podpisany. Niektóre konsulaty proszą, by nie podpisywać go wcześniej, tylko przy urzędniku. Ambasada w Warszawie wymaga formularza wypełnionego i podpisanego.
• Ważny paszport (lub dowód osobisty państwa UE, w tym polski), oryginał i kopia. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych pisze o kopii całego paszportu.
• Oświadczenie o gospodarczym, zawodowym lub społecznym powodzie wniosku. Konsulaty, także w Warszawie, chcą ponadto dokumentów potwierdzających potrzebę. Żadna oficjalna lista nie mówi, co wystarczy przy zakupie, więc warto zapytać urząd lub prawnika, czy wystarczy np. umowa rezerwacyjna lub pismo prawnika.
• Dowód opłaty na formularzu 790, kod 012.
• Przy wniosku przez przedstawiciela: pełnomocnictwo wyraźnie upoważniające do złożenia wniosku o NIE oraz jego własny dokument tożsamości.

Wniosek w konsulacie Hiszpanii za granicą

Poza Hiszpanią wniosek składa się w konsulacie właściwym dla okręgu zamieszkania. Konsulat sprawdza dokumenty i przekazuje wniosek do Comisaría General de Extranjería y Fronteras (krajowego wydziału policji ds. cudzoziemców i granic), który nadaje numer. Każdy konsulat ma własny sposób rezerwacji i listę dokumentów, więc najpierw trzeba sprawdzić jego stronę. Dla mieszkańców Polski jest to sekcja konsularna Ambasady Hiszpanii w Warszawie, czynna od poniedziałku do piątku od 9:00 do 13:00. Jej strona o NIE nie ma daty i powołuje się jeszcze na rozporządzenie z 2011, więc warto potwierdzić szczegóły przed wizytą.

• Termin rezerwuje się e-mailem pod adresem sc.varsovia@maec.es, a wnioskodawca lub przedstawiciel musi stawić się osobiście.
• EX-15 wypełnia się (najlepiej online), drukuje i podpisuje, podając powód gospodarczy, zawodowy lub społeczny, uzasadniony po hiszpańsku.
• Trzeba przynieść dokumenty potwierdzające potrzebę NIE, paszport i kopię strony z danymi albo dowód osobisty i kopię obu stron, a także wykazać status rezydenta w Polsce.
• Wypełnia się formularz 790, kod 012, a opłatę 42 zł wnosi gotówką podczas wizyty.
• NIE jest wydawany średnio w około dwa tygodnie, choć może to potrwać dłużej, i wysyłany e-mailem, więc formularz musi zawierać regularnie sprawdzany adres.

Przedstawiciel z pełnomocnictwem

Kto nie może przyjechać, może złożyć wniosek w Hiszpanii przez inną osobę. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przyjmuje wnioski składane tam przez przedstawiciela, który musi okazać poder (pełnomocnictwo) wyraźnie upoważniające do wystąpienia o NIE. Liczy się wyraźna wzmianka o wniosku o NIE, niezależnie od tego, czy to osobny dokument, czy część szerszego pełnomocnictwa do zakupu. Zob. Wybór prawnika.

• Ogólne pełnomocnictwo bez wzmianki o wniosku o NIE może zostać odrzucone.
• Zagraniczne dokumenty urzędowe w hiszpańskich procedurach imigracyjnych zwykle wymagają apostille (międzynarodowego poświadczenia dokumentu urzędowego), jeśli pochodzą z państwa konwencji haskiej, albo legalizacji w ambasadzie lub konsulacie Hiszpanii, jeśli nie, chyba że umowa międzynarodowa je zwalnia. Konsulat w Londynie wymaga na swojej ścieżce pełnomocnictwa z apostille.
• Zwykle potrzebują też urzędowego tłumaczenia, np. tłumacza przysięgłego. Zazwyczaj na hiszpański, ale w państwowym urzędzie na Balearach prawo dopuszcza też kataloński, współurzędowy język wysp (Ley 39/2015, art. 15). O format akceptowany przez urząd w Palmie warto zapytać prawnika.
• Przedstawiciel przynosi własny dokument tożsamości, oryginał i kopię, oraz kopię Państwa paszportu (konsulat w Londynie wymaga kopii uwierzytelnionej, a ambasada w Warszawie podaje, że przy przedstawicielu wystarczy kopia uwierzytelniona dokumentu).

Co zmieniło się dla Brytyjczyków po brexicie

Ta część nie dotyczy obywateli Polski, którzy korzystają ze swobody przemieszczania się w UE. Od 1 stycznia 2021 Wielka Brytania jest dla Hiszpanii pod każdym względem państwem trzecim, według Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Sam wniosek o NIE wygląda dla Brytyjczyków tak samo jak dla innych osób spoza UE: formularz EX-15, formularz 790 kod 012 i paszport. Zmieniła się strona pobytowa i dopuszczalna długość pobytu.

• Przyjezdni z Wielkiej Brytanii mogą bez wizy spędzić do 90 dni w każdym okresie 180 dni w strefie Schengen, więc wyjazd do Palmy na termin musi się zmieścić w tym limicie.
• Paszport musi być wydany mniej niż 10 lat przed przyjazdem i ważny co najmniej 3 miesiące po planowanym wyjeździe ze strefy Schengen.
• NIE nie daje prawa do zamieszkania w Hiszpanii. Obywatele brytyjscy przenoszący się na Majorkę potrzebują dziś zwykle wizy lub zezwolenia na pobyt, a potem TIE.
• Obywateli brytyjskich mieszkających w Hiszpanii przed 2021 obejmuje umowa o wystąpieniu. Hiszpania wydaje im karty TIE od 6 lipca 2020.
• Hiszpańskie urzędy i ambasada brytyjska zdecydowanie zalecają posiadaczom starego zielonego zaświadczenia UE wymianę na TIE. Z tych dwóch dokumentów tylko TIE zwalnia tych rezydentów z rejestracji w unijnym systemie wjazdu/wyjazdu (GOV.UK, lipiec 2026).

Numer a zaświadczenie

NIE nadaje się raz i zostaje on na stałe. Art. 205 opisuje go jako osobisty, unikalny i wyłączny, a konsulat Hiszpanii w Melbourne podaje, że NIE nie wygasa. Po ewentualnym uzyskaniu rezydencji TIE lub zaświadczenie o rejestracji UE zawiera ten sam numer. Kto dostał NIE w przeszłości, np. do pracy lub wcześniejszego zakupu, już go ma, a konsulat w Melbourne prosi o podanie wcześniejszego NIE w formularzu.

Zaświadczenie jest tylko dowodem numeru. Nie należy mylić go z zaświadczeniem o nierezydencji, osobnym dokumentem, o który występuje się na tym samym formularzu EX-15 i który według Policía Nacional jest ważny 3 miesiące od wydania. Banki są surowsze: przy rachunku nierezydenta wymagają dokumentu wydanego najwyżej dwa miesiące wcześniej, jak wyjaśnia poradnik Przeprowadzka na Majorkę. O nowe zaświadczenie NIE po zgubieniu lub zniszczeniu trzeba zapytać w Oficina de Comunitarios w Palmie. W październiku 2026 majorkańskie urzędy w systemie rezerwacji nie oferowały osobnego rodzaju terminu na zaświadczenia. Lista opłat podaje 7,31 € za każde zaświadczenie na wniosek zainteresowanego, ale żadna oficjalna strona nie potwierdza, jaka opłata dotyczy duplikatu. Prawnik powie, czy notariusz przyjmie posiadane zaświadczenie.

NIE

Número de Identidad de Extranjero: osobisty numer identyfikacyjny i podatkowy nadawany przez Hiszpanię cudzoziemcom.

TIE

Tarjeta de Identidad de Extranjero: karta identyfikacyjna obywateli państw spoza UE, EOG i Szwajcarii mieszkających lub przebywających długoterminowo w Hiszpanii, z numerem NIE.

EX-15

Oficjalny formularz wniosku o NIE oraz zaświadczenia o rezydencji lub nierezydencji.

Modelo 790, código 012

Policyjny formularz opłaty za NIE i inne dokumenty cudzoziemców.

Cita previa

Termin wizyty rezerwowany z wyprzedzeniem, online.

Poder

Pełnomocnictwo upoważniające kogoś do działania w czyimś imieniu.

Apostille

Poświadczenie z konwencji haskiej potwierdzające podpis i pieczęć na dokumencie urzędowym, dzięki któremu uznają go inne państwa członkowskie konwencji.

Pytania kupujących